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十三五将形成“一圈带动、两翼齐飞、五区支撑”的全域旅游空间新格局。

根据省政府办公厅日前印发的《河北省人民政府关于加快创建全国全域旅游示范省的意见》，到2020年，河北省将实现全域宜居宜业宜游和全域接待游客，全省接待游客总量突破8亿人次，旅游业总收入突破1万亿元，实现旅游发展全域化，旅游效应最大化。

形成全域旅游空间新格局

《意见》表示，根据《河北省旅游业“十三五”发展规划》，未来河北省将按照“山海相连、城乡交融、全域覆盖、区域协同、核心带动、多点支撑”的发展要求，形成“一圈带动、两翼齐飞、五区支撑”的全域旅游空间新格局。

环首都休闲旅游度假圈：将打造京西太行、京东山海、京北草原、京南小镇等品牌和功能区，加快运动康体、温泉养生、避暑疗养、森林草原度假等旅游休闲度假区建设，大力推进京西百渡休闲度假、京承皇家御道、张承草原天路、京东商务会展、京南旅游新业态发展，构建环首都优质生活圈，形成京津居民康养休闲首选地。

两翼齐飞，分别指雄安新区旅游创新发展示范区以及打造国际冰雪运动休闲胜地。前者将坚持发展旅游业与雄安新区总体规划、白洋淀生态治理和保护规划等充分衔接，“城市即景区、旅游即生活”“景城共荣”“城乡风景统筹发展”，结合白洋淀旅游、温泉休疗产品、地方特色文化、优美生态环境，打造多业态融合的全域旅游创新发展示范区。后者将借助冬奥会契机，提升滑雪旅游、体育旅游品质，重点建设集滑雪、休闲、观光、温泉等旅游为一体的京张体育文化旅游产业带。以打造国际奥运城市为目标，建设一批高品质的滑雪度假小镇、温泉养生小镇和滑雪运动、户外体验基地，积极发展教育培训、会议会展、装备制造等冰雪关联产业，打造以崇礼为核心、张家口和承德市为支撑的世界冰雪运动休闲大区。

五区支撑，分别为山地休闲度假区、滨海休闲度假区、坝上森林草原生态旅游区、运河风情文化旅游区、现代乡村休闲度假区。

打造11个现代旅游城市

在构建多元化的休闲度假目的地体系中，河北省将建设成11个现代旅游城市，这些城市的定位，即：京津冀旅游中心城市石家庄、冰雪奥运城市张家口、皇家文化休闲城市承德、国际滨海度假康养旅游城市秦皇岛、京畿文化名城保定、商务休闲名城廊坊、工业旅游名城唐山、运河武术名城沧州、生态休闲名城衡水、文化休闲名城邢台、历史文化名城邯郸。

其中，将做大做强唐山湾国际旅游岛、金山岭长城、白洋淀、野三坡、白石山、清东陵、清西陵、广府古城、武安西部山区等一批标杆旅游景区。

另外，还将以省、市两级旅游发展大会为平台，重点建设张家口崇礼滑雪运动、保定京西百渡、秦皇岛山海花田、张家口承德坝上草原、石家庄正定古城、邯郸太行红河谷、北京新机场国际旅游购物城等一批特色鲜明的标志性旅游片区。到2020年建成30个全域旅游示范市、县和一批特色旅游小镇。

提供更丰富的全域旅游产品

《意见》提出，要推动“旅游+”融合发展，使旅游与农业、工业、文化、生态、体育、健康养老等产业深度融合，延伸旅游产业链条，提高旅游产品附加值。

旅游+农业方面，大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，鼓励发展具备旅游功能的创意农业、会展农业、众筹农业、家庭农场、家庭牧场等新型业态。

旅游+工业方面，依托开滦煤矿、唐山南湖、京张铁路等工业遗址遗迹，开发工业遗产主题公园、工业文化博物馆，支持旅游房车、旅游小飞机、邮轮游艇、游乐设施和冰雪运动装备研发生产。

旅游+文化方面，规划建设一批文化旅游精品景区，重点将正定古城、广府古城、暖泉古镇等建成文化旅游精品。以红色经典景区为核心，打造西柏坡红色圣地旅游区、八路军129师太行堡垒旅游区、冀东李大钊故里旅游区、保定抗战英雄旅游区等红色旅游目的地。

旅游+体育方面，大力发展以马拉松、骑行、登山、徒步、滑雪、露营等为代表的群众体育活动，集中打造一批具有国际标准的体育、文化、旅游类项目，促进体育旅游全面发展。

旅游+健康方面，重点推动北戴河生命健康产业创新示范区、安国中医药养生园、石家庄以岭健康城等示范园区建设，发展一批中医药健康旅游示范区（基地）。

同时，健全全域旅游要素供给产业链。建设高品质、有特色、多元化的旅游产品体系，拉长旅游产品链条，延长游客在冀停留时间，提高附加值，增加旅游综合效益。

构建坝上草原等全域旅游廊道

在构建全域旅游廊道方面，《意见》明确，将重点建设坝上草原、千里太行、山水画廊、山海花田、锦绣长城、浪漫渤海、运河雄风等品牌风景道，沿途配置观景平台、特色驿站、生态厕所、汽车营地等服务设施，打造一批跨区域精品风景廊道。

河北还将加快环北京、京石、京霸、津承等城际铁路建设，推动北京城市轨道交通向廊坊等市延伸。大力发展秦皇岛、唐山和黄骅港海上客运，谋划开通渤海湾海上旅游线路；推动京津冀运河联合开发，分段开通游船航线。

在打造“快进慢游”旅游交通网方面，到2020年，河北省将实现全省5A级景区、国家级旅游度假区高速公路全覆盖，4A级旅游景区二级及以上公路全覆盖。

在健全自驾车旅游服务体系方面，河北将加快自驾车旅居车营地建设，在环京津、环省会周边以及太行山、燕山沿线建成50个示范营地，配套住宿、餐饮、休闲、娱乐、健身、汽车保养与维护等综合服务功能。对符合国家标准与要求的旅居挂车依法办理登记业务，并允许小型载客汽车牵引的旅居挂车通行全省高速公路。

此外，河北还将加快构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区（点）—服务驿站”旅游咨询集散服务体系，到2020年每个市要建成至少1处综合游客集散服务中心，每个全域旅游示范区创建县（市、区）建成至少1处游客集散分中心，全省4A及以上旅游景区、国家级旅游度假区旅游道路指示标牌达到全覆盖，推进一批高速公路服务区拓展旅游功能。

完善河北全域旅游品牌体系

《意见》表示，河北省将全力构建全域旅游品牌体系。如，制定全域旅游品牌和宣传推广规划和营销方案，开展深度品牌宣传，打响“京畿福地·乐享河北”旅游品牌形象。全力打造避暑、冰雪、休闲、红色、乡村、长城、历史7个分品牌，设计推出锦绣长城、壮美太行、历史文化、浪漫海滨、京西百渡、坝上草原、冬奥冰雪、红色经典、美丽乡村、户外运动等10条品牌主题线路，培育多个知名度高、影响力大的旅游节庆和赛事品牌，努力将河北重点品牌旅游产品纳入“中国十大国际旅游精品线路”。

另外，河北省还将加强旅游惠民便民服务，制定针对特殊人群、特殊时段的旅游价格优惠政策，发行旅游惠民“一卡通”“一票通”，营造人人共建共享的旅游发展社会环境。

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