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近日，人力资本水平相对较低，不利于经济转型升级

随着产业升级的不断推进，劳动力市场对高素质、高技能的劳动力需求越来越高，高学历劳动力的就业面更加宽泛。但2015年全市15-59岁的主要劳动年龄人口平均受教育年限为11.14年，与2010年相比虽有所提高，但平均受教育程度仍处于较低水平。

（三）外来人口吸引力相对不强

外来人口对一个地区的消费、教育、住房和基础设施等方面产生影响，高素质的人口更是对一个地区的产业结构调整与优化产生促进作用。但是近几年总量看，2011-2016年全市虽然净增人口59.24万人（表3），但是扣除自然因素增长人口，6年流入总人口数仅为20.73万人，年均3.46万人，且净流入人口呈逐年减少态势。

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